國務院參事、原國家建材局副局長蔣明麟認為，與世界發達國家相比，我國的建筑能耗較高，目前既有的建筑大概有95%都是屬于高耗能建筑。他表示，我國能耗分為工業、建筑和交通三大塊，其中建筑能耗占總能耗28-30%。

我國的建筑能耗水平跟世界發達國家有著較大的差距，蔣明麟說，“以建筑供熱為例，我國集中供熱一次能源消耗約每平方米20公斤標煤，高出同緯度甚至更高緯度歐洲國家的1倍，而且這些國家的集中供熱系統還包括供冷，我們卻沒有。”

他建議，建筑節能應作為我國節能工作的重要方面，進一步落實綠色建筑行動方案，建立包括住建部、發改委、工信部、能源局、環保部、金融監管等多個政府部門在內的部際聯席會議，要進一步加強綠色建筑技術的研發，包括建筑規劃、建筑設計、節能綠色建材、節能高效機電設備、污水處理利用、建筑垃圾回收利用等。